楼外面，再等半个时辰。

    与其他两千石、朝臣以及郡国上计吏，一起等到三更过半，才可以进入未央宫。

    之所以如此，是因为制度设计要求，在每岁的大朝议前，给重臣们留下一个私下PY或者说协商某些事情的机会。

    这是太宗时代留下来的政策。

    彼时，正是贾谊贾长沙风光之际，那时候贾长沙上书太宗皇帝，请求推行‘将相不辱’之制。

    所谓将相不辱制度，简单一点来说，就是天子要给犯罪两千石们一个体面结束自己生命的机会。

    刑不上大夫，礼不下庶民嘛。

    帝国的高阶贵族、官员，就算犯罪，也要给他们一个荣誉下台或者不‘受辱’结束其生命的待遇。

    当然，相对的，这个制度要求，犯罪官吏，在已经确认犯罪事实的情况下，主动的自动的自杀。

    不要给君父和国家造成什么麻烦。

    否则，这个制度就不对其生效。

    而既然将相不辱了，天子也要尊重和保留两千石权贵们的尊严和人格了。

    那么自然，朝臣们就当有权，在朝会前对某些重大事情进行协商，统一立场和步伐。

    不然，等到了大朝会上，当着天下郡国上计吏和两千石宗室列侯们的面。

    帝国的三公九卿吵个不可开交，乃至于当面撕逼、斗殴。

    岂不是太low了？

    甚至可能会丢光朝臣们的脸面！

    也正是因此，汉家丞相的权力，空前膨胀！

    因为，丞相作为最高文官和最高武官。

    他有权力在大朝会前，召集他想召集的任何人，商议朝会内容和步骤。

    已故的北平文侯张苍、故安节候申屠嘉、条候周亚夫、武安侯田蚡，都是借着这个制度来制衡君权。

    以上四位，都曾经成功的阻止过当政天子，要实现其某些政策的企图。

    故而，当今天子元光之后，致力于削弱相权。

    到现在，这个制度已经差不多成为摆设了。

    也不可能有什么人，再能纠集起足够的力量，与其意志对抗了。

    因为……

    就算北平文侯张-->>

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