还是应该走稳妥政策，以劳务政策为基础，从各个沿海据点逐步推进，清理一地，移民一地，而不是盲目的扶持大量的土著！”

    下面的诸多官员讨论着的时候，非洲事务督办谭又凌也是沉思着。

    谭又凌是去年就任的非洲事务督办，当然了，这个职务实际上并不是正式职务，只是一个差遣而已，他只是奉旨督办非洲事务，属于钦差的一种。

    民间一般又称之为非洲大臣，同样的还有南洋大臣、印度大臣、美洲大臣。

    他的本官其实乃是外务部非洲司副司长，并高配正三品。

    此外他还是翰林院侍讲学士，这个职务如果是实职的话那么就是正五品，但是他的翰林院侍讲学士并不是实职，只是一个虚衔而已。

    基本上在外头以奉旨办差的文官，比如美洲事务督办，印度事务督办，南洋事务督办，帝国驻欧洲大使，等人，都有着翰林院的虚衔，并没有什么实际意义，只是一种象征而已。

    大唐的官制是比较复杂的，有差遣、本官、虚衔之分，尤其是对高级官员而言就更加复杂了，虚衔要么是用来拉高品级或者是彰显某种政治意义，说重要也重要，说不重要其实也不重要。

    本官嘛，这个好理解。

    而差遣这个就比较有意思了。

    比如同样是尚书，一个是普通尚书，而另外一个却是能够入值御书房，这两者的性质完全不一样。

    前者只是普通尚书，正二品高官，但是后者却是属于御书房值班大臣，帝国最顶级的九位官员之一，称得上是位极人臣。

    还有在各衙门里，很多官员往往也是会有上官授予的临时差遣，比如说巡抚衙门里的某个官员，可能就会被巡抚临时授予某种差遣，以处理某种事务。

    差遣，往往也就代表着实权。

    谭又凌的本官是外务部非洲司副司长，以他的本官职务，他顶多也就是具备一定的外交权限而已，但是他的差遣却是非洲事务督办。

    因此，实际上他在非洲地区也就具备了毫无争议的最高政务权力，整个非洲，哪怕是包括地中海沿岸的北非地区，比如摩洛哥，都是属于他的管辖范畴。

    在这一地区内，除了不能直接调动军队以及干涉税收工作外，其他的他基本都能插一手，包括对某个土著部落宣战，议和等等。
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