这还只是县府，若是城府如何？怕是会更臃肿，至于州府，那就更不用说了。

    楚弦是坐过县丞，坐过府令，坐过刺史的，三级官符，都是一把手，都是当家人，正所谓不当家不知当家苦，就说在凉州的时候，光是为了负担上下官吏的俸银，就让当时的楚弦压力巨大，险些没撑过去。当时不理解为何户部拨款就那么难，还得求爷爷告奶奶，后来楚弦在户部做侍郎的时候，终于明白，不是户部不想给地方拨款甩银，而是户部那边，看似有钱，实际上，也是穷的叮当响。

    若非最近几年楚弦实行了土地变革，情况有所好转，每年都有余钱，放到以前，那是真的有些入不敷出。

    这里面，各级官员的俸银就是很大的一笔开销。

    只有真正的在户部做过，在下级官场待过，才会明白这里面的问题所在，一个县府便是如此，那整个圣朝那么多州地，数以千计的县地，数十万，甚是百万计的官员，一年下来，这一笔开销之大，常人是难以想象的。

    更何况，不同官员的待遇不同，花费也是不同，再加上一些地方官员中饱私囊，甚至做一些违法乱纪之事，就更加重了圣朝的负担。

    而楚弦很清楚，就这件事并非不能改善，简单来说，就算是官府官员，也是可以‘精简’的，有的县地不大，百姓也不多，但各级官吏却是五脏俱全，有的时候，光吃饭不干活儿的事情，那是太多了。