乡兵土团意味着不是常备军，只是有事才能征召，可终究是能够征召的。

    除此外，各封臣还能拥有各自的帐内府和亲事府这样的侍卫家兵部队，这个部队数量，则是按王公侯伯子男九等爵位，九等一百，爵加一等卫队加一百，王九百。

    军权。

    这才是能真正在边疆立足的东西。

    有了这个，才有可能如冯家宁家杨家等一样，在边地做个几百年甚至是千年的土皇帝。

    相比李世民之前所说的世封刺史的权力来说，无疑秦琅的这个方案，虽说地方偏了点，可倒还真是实封。

    有兵权，有税赋权，还有治民权。

    唯一缺点，就是地方偏了点，好多地方可能根本没有汉民，过去了治下可能多是蛮夷。

    可想一想，如当年冯家南下时，人家还不是就这样光棍的过去了，最终还不是立足生存下来了。

    能分封的，哪个不是顶级功臣贵族，谁没点家底？

    过去了建个城堡寨子立足，把自家的奴隶部曲带去，再想法子到中原招点贫困百姓过去，还怕发展不起来吗？

    魏征忍不住拍掌叫好。

    “陛下，臣以为秦学士此策甚妙，堪称让大唐长治久安之良策也，请陛下接纳。”

    不过除了魏征拍掌叫好外，并没有几个人愿意附和。

    主要还是在于这个分封法，他们都觉得是流放法。

    谁也不想离开中原繁华之地，尤其是离开政治权力的中枢，跑到边疆去当什么野人王。

    就算秦琅提出给封臣更大的地方，更多的权力，甚至给兵权，他们都没啥兴趣。

    野人王有啥好当的?

    李世民倒也心动了。

    可是看着长孙无忌、房玄龄、萧瑀这些大臣们都不赞同，倒也不由的犹豫了。

    就如冯盎一样，当年也是北燕皇家，可跑到岭南二百年，得了啥？真的被同化成了南蛮子了，而当年冯家留在北方归降妆魏的那一支呢？

    如今成了京兆冯家。

    同样的祖先，不过二百年时间，就完全不一样了。

    一个依然是中原衣冠士族，一个已经被中原称为蛮子了。

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